РЕШЕНИЕ

№ 02.08.2019г., град Ямбол

В ИМЕТО НА НАРОДА

ЯМБОЛСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, гражданско отделение, в закрито съдебно заседание на 02.08.2019 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Калина Пейчева

като разгледа докладваното от съдията К.Пейчева

т.д. № 77/2019г. по описа на ЯОС,

за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ.

Делото е образувано по жалба от И.Х.Ю., чрез адв.Ж.Г. от ЯАК, срещу отказ с рег.№ 20190701173451-2/05.07.2019г., постановен по заявление с вх.№ 20190701173451 за регистарция на търговско дружество с наименование "ЙОСИФ БАРБЕР"ЕООД. Жалбоподателят счита отказът на ДЛР за неправилен и незаконосъобразен и излага съображения. Моли съда да отмени обжалвания отказ и да укаже на АВ да извърши исканото вписване.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

ЯОС приема жалбата за допустима като депозирана в срока по чл.25, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ. Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Със заявление А4 с вх.№ 20190701173451/01.07.2019г., подадено от адв.Ж.Г. с изрично пълномощно, се иска вписване на първоначална регистрация на "ЙОСИФ БАРБЕР"ЕООД. Към заявлението са приложени документите, изискуеми за вписване на ЕООД съгласно чл.20, т.1, б."б", "д", "е", "ж", "к", т.2, б."а" и "в" от НАРЕДБА № 1 от 14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (Наредба 1/14.02.2007г.) - учредителен акт със заличени лични данни, протокол от 01.07.2019г. за учредяване "ЙОСИФ БАРБЕР"ЕООД, нотариално заверено съгласие и образец от подписа на управителя, декларация по чл.141, т.8 от ТЗ, декларация по чл.142 от ТЗ, документ за внесен в банка капитал 2лв., документ за внесена държавна такса 55лв., съгласно чл.16а, ал.2, т.З от Тарифата, адвокатско пълномощно, декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ и декларация по чл.13, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, но не е представен документът, който следва да се представи съгласно чл.20, т.1, б."а" от Наредба 1/14.02.2007г. - учредителния акт с данни за едноличния собственик на капитала. ДЛР е дало указания за представяне на учредителен акт без заличени лични данни по заявлението с вх.№ 20190701173451 на 04.07.2019г.. На 05.07.2019г. с отказ № 20190701173451-2/05.07.2019г. на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията, е отказано, на основание чл.22, ал.5, предл. последно от ЗТРРЮЛНЦ, исканото вписване на ЕООД като ДЛР е приело, че в срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ дадените на заявителя указания не са изпълнени.

ЯОС намира отказът за незаконосъобразен.

Със заявлението е поискана първоначална регистрация на еднолично дружество с ограничена отговорност. Съгласно чл.19, ал.З от ЗТРРЮЛН, заявленията за вписване на първоначална регистрация на търговци се разглеждат до края на следващия работен ден от постъпването им в търговския регистър, като произнасянето се извършва незабавно след разглеждане на заявлението, освен в 'случаите по чл.22, ал.5, какъвто е настоящия случай, тъй като към заявлението не е приложен изискуемият учредителен акт.

Съгласно чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел - на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл.31. Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл.19, ал.2.

В случая ДЛР не е спазило срока по чл.22, ал.5, изр.второ от ЗТРРЮЛНЦ за даване на указания и е дало указания на заявителя за отстраняване на нередовността едва на 04.07.2019г., когато е крайният срок за изпълнение на указанията за отстраняване на нередовността, но само ако ДЛР е дало тези указания в срок - срока по чл.22, ал.5, изр.второ от ЗТРРЮЛНЦ. След като ДЛР не е дало в срок указанията, не може да постанови отказ, мотивирайки със неизпълнението им до изтичането на срока по чл.19, ал.2 от същия закон. В случая ДЛР дава указания на 04.07.2019г. и на следващия ден - 05.07.2019г. постановява отказа като така заявителят обективно не е имал възможност да изпълни указанията. Ето защо ЯОС намира, че в провелото се регистърно производство, завършило с постановения отказ, е допуснато съществено процесуално нарушение спрямо правата на заявителя. ЯОС намира това за достатъчно съществено нарушение, което обуславя отмяната на този охранителен акт на ДЛР. Въпреки изтеклия срок по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, ДЛР е следвало да даде възможност на заявителя да изпълни указанията. Непредоставяйки възможност на заявителя да изпълни указанията за отстраняване на нередовност, ДЛР е препятствало реализирането на законово установени в полза на заявителя права, което води до незаконосъобразен охранителен акт.

Предвид гореизложеното обжалваният отказ с рег.№ 20190701173451-2/05.07.2019г., постановен по заявление с вх.№ 20190701173451 следва да бъде отменен като незаконосъобразен. Тъй като съдът действа като контролно-отменителна инстанция и основанието за отмяна на обжалвания отказ е нарушение от страна на ДЛР на процесуалните правила, акт за уважаване на заявлението не може да бъде постановен в настоящото производство. В упражнение на правомощията си по чл.25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ, съдът следва да върне преписката на АВ, като даде указания за отстраняване на констатираните процесуални нарушения от длъжностното лице по регистрацията при разглеждането на процесното заявление.

На ДЛР следва да бъде указано да съобщи на заявителя по правилата, предвидени в общата част на ГПК, срок от два работни дни (предвид разпоредбите на чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ) за изпълнение на указанията от датата на получаване на съобщението, с оглед обстоятелството, че на заявителя следва да се даде възможност да представи изискуемият учредителен акт със съответното заявление Ж1 за изпълнение на указанията по чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ.

При обжалване на отказ по ЗТР, съгласно чл.29 от ТАРИФА за държавните такси, които се събират от съдилищата по Гражданския процесуален кодекс, пред окръжния съд ,се събира 50 на сто от съответната дължима такса по раздел Па от Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията. Следователно дължимата държавна такса за обжалване на отказа на АВ пред ЯОС е 27.50лв.. Към изпратената жалба няма документ за внесена по сметка на ЯОС държавна такса 27.50лв., съгласно чл.29 от ТАРИФА за държавните такси, които се събират от съдилищата по Гражданския процесуален кодекс. Следва да бъде събрана дължимата държавна такса за производството пред ЯОС, поради което жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати тази такса.

На основание изложеното, ЯОС

РЕШИ:

ОТМЕНЯ отказ с рег.№ 20190701173451-2/05.07.2019г. на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх.№ 20190701173451 за първоначална регистарция на търговско дружество с наименование "ЙОСИФ БАРБЕР"ЕООД, като незаконосъобразен.

ВРЪЩА на Агенцията по вписванията - Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ преписката по заявление А4 с вх.№ 20190701173451 за даване на заявителя на срок от два работни дни от датата на получаване на съобщението за изпълнение на указанията за отстраняване на нередовност, който срок да се съобщи на заявителя по правилата, предвидени в общата част на ГПК.

УКАЗВА на длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията преди да се произнесе по заявление с вх.№ 20190701173451 да даде на заявителя срок от два работни дни от датата на получаване на съобщението за изпълнение на указанията за отстраняване на нередовност, от която дата да започне да тече предоставеният срок за тяхното изпълнение, и който срок да се съобщи на заявителя по правилата, предвидени в общата част на ГПК.

Осъжда И.Х.Ю. с ЕГН ********** да заплати по сметка на ЯОС държавна такса по чл.29 от ТАРИФА за държавните такси, които се събират от съдилищата по Гражданския процесуален кодекс в размер 27.50лв., както и д.т. 5лв. при служебно издаване на изпълнителен лист.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

ПРЕПИСИ от решението да се изпратят на жалбоподателя за сведение и на АВ за изпълнение.

ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: