РЕШЕНИЕ
№ 58 / 01.08.2017 год.
гр.Ямбол
ВИМЕТО НА
НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД , Фирмено отделение
на 01 август
2017 година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА СТОЕВА
секретар
като разгледа докладваното от съдия Росица Стоева фирмено дело № 8 по описа за
2017 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.595 и сл. ГПК.
Образувано е по постъпило заявление,
вх.№4520/26.07.2017 г., подадено от Г.И.Г., Й.П.Й. и Д.П.П. - Ц., действащи в
качеството си на членове на Управителния съвет на Сдружение с нестопанска цел
за общественополезна дейност с наименование „Роден край - за регионално
икономическо и социално развитие в Област Ямбол", с което се иска вписване
на сдружението в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел при Окръжен
съд - Ямбол.
Към заявлението са приложени:
протокол от учредително събрание; устав; образец от подписа на лицето, което ще
представлява сдружението; свидетелства за съдимост и декларации на членовете на
УС; удостоверение за уникалност на името; квитанция за платена държавна такса.
След като се запозна с
приложените документи и извърши проверка за тяхното съответствие с нормите на
ЗЮЛНЦ, съдът намери, следното:
В производството по Глава 55
от ГПК съдът проверява наличието на подлежащите на вписване обстоятелства и
допустимостта на това вписване (чл.602, ал.2 ГПК). Тази проверка включва дали
са били спазени изискванията на закона, въз основа на които се твърди, че е
настъпило обстоятелство, подлежащо на вписване, дали заявлението за вписване на
това обстоятелство е подадено от надлежно лице (чл.600 ГПК) и дали има
съдържанието, изискуемо от закона (чл.601, ал.1 ГПК).
В настоящият казус съдът
приема, че искането е подадено от надлежни лица, поради което е допустимо. Разгледано по същество
искането е неоснователно.
Сдружението, чието вписване се
иска, е учредено от изискуемия минимален брой членове, съгласно чл.19, ал.2
ЗЮЛНЦ.
Съдът счита обаче, че са
налице основания да бъде постановен отказ за вписване на Сдружението, по
следните съображения:
На първо място - съдът
констатира, че на учредителното събрание на сдружението са присъствали 38 лица
- учредители, а представения устав на сдружението е подписан от 40 лица. По
същество устава на едно сдружение представлява
многостранен договор, с
който учредителите създават
сдружението, съгласяват се с неговите цели и задачи, предмет на дейност и
регламентират определени права и задължения. С оглед на посоченото и при
установеното несъответствие, се създават съмнения относно факта колко са
учредителите на сдружението, кои от тях са присъствали на учредителнрто
събрание и съответно приели и подписали устава. Представения протокол от
учредителното събрание не е подписан от председателя на събранието.
На второ място - представеният устав не съответства на
изискванията на закона: Обстоятелствата, които подлежат на вписване за
Сдруженията с нестопанска цел, са посочени в чл.18, ал.1 ЗЮЛНЦ. Сред тях е и
"необходимото съдържание на устава" (чл.18, ал.1, т.1 ЗЮЛНЦ). От своя
страна това "необходимо съдържание на устава", т.е. това, което
подлежи на вписване в регистъра при съответния Окръжен съд е регламентирано в
разпоредбата на чл.20 ЗЮЛНЦ. Наред с това и тъй като съгласно представените
документи е направено искане за регистриране на юридическо лице с нестопанска
цел, което се е определило като такова за извършване на дейност в обществена
полза (чл.1 от Устава, а също така - и изрично посочено в заявлението), в
учредителните документи е необходимо да бъдат спазени не само общите изисквания
към юридическите лица с нестопанска цел (по Глава първа от ЗЮЛНЦ) и
специфичните такива за вида ЮЛ - сдружение (тези по Глава втора, Раздел първи
ЗЮЛНЦ), но също така и специалните изисквания към ЮЛ с нестопанска цел, които
са се самоопределили като такива за извършване на общественополезна дейност (по
Глава Трета, Раздел първи от ЗЮЛНЦ). В случая са налице несъответствия с някои
от тези изисквания, а именно:
Устава на Сдружението не съдържа част необходимо
съдържание, както и съдържа разпоредби, които противоречат на императивни норми
на закона а именно:
1)
В устава не е регламентиран въпроса относно реда за
уреждане на имуществените отношения при прекратяване на членството (чл.20, т.10
ЗЮЛНЦ). В устава са регламентирани въпросите относно възникване и прекратяване
на членството (чл.9, чл.13), но не и въпроса за начина на уреждане на
имуществените отношения между сдружението и лицето, чието членство е било
прекратено, независимо от основанието за прекратяване.
2)
в Устава не е уреден начина на гласуване в Общото събрание, съобразен с изискванията на
специалните разпоредби на чл.39, ал.2 от зюлнц, намираща приложение съобразно определянето на дейността на Сдружението като такава в
обществена полза. Цитираната норма предвижда, че колективния орган на
юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на обществено полезна
дейност взема решенията си по реда на чл.32, ал.4 от ЗЮЛНЦ, която по принцип е
относима към УС на едно сдружение, но с оглед препращащата норма на чл.39, ал.2
от ЗЮЛНЦ, в случая намира приложение и към работата на Общото събрание на
Сдружението, когато се касае за сдружение за общественополезна дейност.
Посочената разпоредба от своя страна предвижда, че решенията се вземат с
мнозинство от присъстващите, но същевременно за определени решения - за
определяне кой да извърши ликвидацията; за разпореждане с имущество (независимо
дали е движимо или недвижимо) извън случаите на чл.41, ал.З от закона, както и
за определяне реда и организиране дейността на Сдружението - се изисква
мнозинство от всички членове. В случая тази разпоредба не е съобразена в
устава, а това е наложително.
3)
Чл.26, ал.2 от Устава противоречи на императивната
норма на чл.29, ал.2 о ЗЮЛНЦ.
4)
В Устава изобщо липсва уредба относно имуществото на
сдружението и в частност - относно неговото разходване (чл.41 от ЗЮЛНЦ). Не е
определен и реда за определяне на размера и начина на внасяне на имуществените
вноски (чл.20, т.12 от закона), начина на разпределение на останалото имущество
след удовлетворяването на кредиторите /чл.20, т.13 от закона/, както и реда за
извършване на ликвидация на сдружението.
5)
В чл.27, ал.2 от Устава е предвидено, че УС се състои
от 5 члена, а на проведеното учредително събрание, на което е приет и въпросния
устав, е взето решение УС да се състои от 3 члена и са избрани 3 лица.
6)
В устава липсва уредба относно това кой от органите на
сдружението избира председателя.
С оглед на rope-изброените несъответствия,
приетия устав не отговаря на изискванията на закона, а това е пречка за
вписване на Сдружението. Посочените противоречия в Устава и несъответствия с
изискванията на закона могат да бъда коригирани чрез провеждане на ново
учредително събрание, което да приеме нов Устав (съобразен с всички законови
изисквания) и този Устав да бъде подписан от всички учредители. Впоследствие
следва да бъде подадено и ново заявление, подписано от оправомощено лице.
Водим от
горното и на основание чл.602 , вр. чл.37, ал.2 ЗЮЛНЦ, ЯОС
РЕШИ:
ОТКАЗВА ВПИСВАНЕ в Регистъра на юридическите
лица с нестопанска цел при Окръжен съд - гр.Ямбол на заявените със Заявление,
вх.№4520/26.07.2017 г., по ф.д.№8/2017 г. по описа на ЯОС обстоятелства
-учредяване на Сдружение с нестопанска цел за общественополезна дейност с
наименование „Роден край - за регионално, икономическо и социално развитие в
Област Ямбол".
Решението подлежи на обжалване
с частна жалба пред Апелативен съд - Бургас в едноседмичен срок от връчването
му.