Мотиви на присъда № 91/24.10.2016г. по НОХД № 127/2016г.по описа на ЯОС

Ямболска окръжна прокуратура е предявила обвинение против подсъдимия М.Н.К.,*** за престъпление по чл.248а ал.3 вр. с ал.2 вр. с ал.1 от НК , затова че в качеството си на У. на „А.-МК” ЕООД – с.М. община Б. обл.Ямбол с ЕИК ******* , на 22.05.2013г. е представил чрез и посредством С.Г.Н. *** ЕГН ********** , упълномощена от него с пълномощно рег.№ 579/11.04.2012г. на кметския наместник на с.М.Ш. , община Б. , обл.Ямбол пред ОС „Земеделие” – гр.Елхово , офис Б. и ОД на ДФ „Земеделие”-гр.Ямбол , отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане” неверни сведения в Заявление по чл.32 ал.1 , чл.41 ал.2 и чл.46 ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители/ЗПЗП/ с УИН ********** и РРН 410792 , в приложената към него таблица за идентификация на използваните през стопанската 2012/2013г.парцели и в приложените по чл.32 ал.2 от ЗПЗП карти за местонахождението на заявените за подпомагане площи , за блокове на земеделски стопанства /БЗС/с №№: ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1в землището на с.В. община Б. обл.Ямбол, заявен за подпомагане като площи за засяване и отглеждане на зърнено житни култури , ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В. община Б., обл.Ямбол , заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/ и ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1в землището на с.В. община Б. обл.Ямбол , заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/, че през стопанската 2012/2013г. ползва и стопанисва тези блокове земеделски стопанства /парцели/ в тяхната цялост, без да ползва и стопанисва през същата година в съответствие със заявеното /посочено и декларирано/ предназначение: БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В. община Б. , обл.Ямбол , 0,81 ха от БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В. община Б. , обл.Ямбол и БЗС № ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В. община Б. обл.Ямбол , всички неизползвани БЗС и части от тях с обща площ от 4,72 ха., за да получи за тях директни плащания по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 1 462,35 лв.,съставляващи средства предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от Европейски фонд за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/, допълнителни средства по мярка 212 „Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР-2/, в размер на 529,88лв., съставляващи средства , предоставени от ЕС на Българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони/ЕЗФРСР/и подпомагане по мярка 213- Натура 2000за земеделски земи от програмата за развитие на селските райони /ПРСР/за периода 2012-2013г. в размер на 104,21лв.съставляващи средства ,предоставени от ЕС на българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони/ЕЗФРСР/ , всичко в размер на 2 096,44 лв.

В съдебно заседание участващия по делото прокурор от Ямболската окръжна прокуратура поддържа обвинението така както е предявено, като счита същото за доказано по несъмнен начин от обективна и субективна страна. Прави искане подсъдимия К. да бъде признат за виновен в извършване на престъпление по чл. чл.248а ал.3, вр.с ал.2, вр.с ал.1 от НК и да му бъде наложено наказание , 1 година и 6 месеца лишаване от свобода което да изтърпи ефективно и глоба в размер на 2000лв.Пледира да бъде определено едно общо наказание между наложеното на подсъдимия наказание по НОХД № 459/2006г. по описа на ЕРС и наказанието наложено на подсъдимия по НОХД № 330/11по описа на РС- Карнобат ,като бъде определено най – тежкото между тях от една година и шест месеца „лишаване от свобода” .Следва да намери приложение и разпоредбата на чл.68 ал.1 от НК като така определеното общо наказание бъде приведено в изпълнение , което подсъдимия следва да изтърпи при първоначален „строг режим”в затвор.

Подсъдимият К. участва в съдебно заседание лично и със защитник адвокат В., чрез която оспорва изцяло предявеното обвинение. Твърди се, че деянието е несъставомерно както от обективна , така и от субективна страна.Единствено и само упълномощената свидетелка С.Н. е полагала подписи в заявлението по чл.32 и очертавала заедно със свидетеля К., но не и с подсъдимия М.К. съответните парцели.Неин е подписа , който стои в съответните таблици за идентификация.Подсъдимият К. не е извършил действията , които са му приписани с обвинителния акт.На това основание се прави искане да бъде постановена присъда с която подсъдимия К. да бъде изцяло оправдан по предявеното му обвинение, тъй като същото не е осъществено нито от обективна нито от субективна страна.

За да постанови присъдата си съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

С вписване № 20090414100055 от 14.04.2009 г., в търговския регистър било вписано ЕООД „А.-МК", със седалище и адрес на управление в с.М., общ.Б., обл.Ямбол. Вписан като У. и едноличен собственик на капитала на търговското дружество бил подсъдимия М.Н.К. ***. Вписаните обстоятелства за търговското дружество са непроменени и към настоящия момент. Дружеството представлявано от подсъдимия получило ЕИК с № *******.

С пълномощно рег.№ 579/11.04.2012 год. по описа на нотариус с рег.№ *** на Нотариалната камара с район на действие РС-Елхово, подсъдимия М.К., в качеството си на У. и едноличен собственик на „А.-МК"ЕООД-с.М., общ.Б., обл.Ямбол упълномощил свидетелката С.Г.Н. *** извършва всякакви правни действия от негово име и за сметка на представляваното от него търговско дружество, с правото да го представлява пред всички физически и юридически лица, организации и учреждения в страната, включително с възможността да извършва неограничени по вид и обем правни и разпоредителни действия. Конкретно подсъдимия К. упълномощил свидетелката Н. с правото да го представлява в качеството на У. и едноличен собственик на капитала на дружеството пред всички институции на територията на страната; с възможността да извършва всякакви действия във връзка със снабдяване с необходими удостоверения от общински администрации, ТД на НАП, НОИ, регистър БУЛСТАТ, съд, пред Министерство на „Земеделие и гори", ДФ „Земеделие", данъчни служби, Агенция „Митници", Митница-гр.Бургас и пред всички дирекции на областните администрации и данъчни служби, в т.ч. пред Общинска служба „Земеделие" - гр.Б. и пред Разплащателна агенция-гр.Ямбол; В това си качество подсъдимия К. овластил свидетелката Н. с правото да сключва договори за наем и аренда при условия и срок, съобразени със Закона за арендата в земеделието и ЗЗД, и договорени с арендодателите; с правото да го представлява пред нотариусите по местонахождението на имота, съд и съдия по вписванията. Упълномощил свидетелката Н. и с правото да преупълномощава трети лица с дадените й по пълномощното права, като указал всички клаузи от последното да бъдат тълкувани изцяло в полза на упълномощената.

Свидетелката Н. *** свой офис-център, в който оказвала на земеделски производители в региона услуги от административно-организационен характер и такива и по оформяне съдържанието на документи от различен вид, необходими при осъществяване на дейността им. Квалификацията й на педагог-учител с висше образование по специалностите математика и физика и позволявала да извършва тази дейност, /след пенсионирането й. Наред с това през 2012 год. и до пролетта на 2013 г. свидетелката Н. осъществявала и дейността на технически секретар на представляваното от подсъдимия К. ЕООД „А.-МК", в офис на дружеството в с.М., където било и седалището му.

През пролетта на 2013 год. Подсъдимия К. поръчал на свидетелката С.Н. да подаде за представляваното от него търговско дружество ЕООД „А.-МК" - с.М., заявление за подпомагане по реда и условията на Закона за подпомагане на земеделските производители, за стопанската 2012/2013 година. Предоставил й всички необходими за неговото подаване данни, в това число тези, необходими за определяне местонахождението, границите, размерите и предназначението на земеделските земи, които представляваното от него ЕООД „А.-МК" би следвало да обработва и стопанисва през стопанската година.

В качеството си на пълномощник на дружеството, чийто У. бил подсъдимия, на 22.05.2013 год. Свидетелката С.Г.Н. подала в ОСЗемеделие" - гр.Елхово, офис Б., а с това и пред ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" Заявление по чл.32, ал.1, чл.41, ал.2 и чл.46, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ във форма, установена за юридически лица и еднолични търговци 2013. За същото бил определен уникален идентификационен номер /УИН/ **********, ведно с което в качеството си на бенефициент -търговското дружество било регистрирано в Интегрираната система за администриране и контрол /ИСАК/ с уникален регистрационен номер /УРН/ ******. Към заявлението на дружеството, свидетелката Н. приложила таблица за идентификация на използваните от дружеството през стопанската 2012-2013 год. по смисъла на § 1, т.39 от ДР на ЗПЗП парцели, в която таблица включила блокове на земеделски стопанства /БЗС/ с №№ по ИСАК, за които според отразеното в таблицата, в тяхната цялост се използвали и стопанисвали от дружеството през стопанската година, както следва:

БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като площи за засяване и отглеждане на зърнено житни култури;

БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/ и

БЗС № ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/.

Към заявлението на дружеството свидетелката Н. приложила и изготвени съгласно изискванията на чл.32, ал.2 от ЗПЗП карти за посочените в таблицата към заявлението на дружеството блокове на земеделски стопанства. Като пълномощник на „А.-МК" ЕООД - с.М., надлежно упълномощена за това от подсъдимия К. в качеството му на негов У., свидетелката Н. удостоверила с подписа си, че дружеството ще спазва определените със Заповед на министъра на земеделието и храните условия за поддържане на заявените за подпомагане площи земеделски земи в добро земеделско и екологично състояние. Изрично отбелязала в заявлението, че представените към него документи са легитимни и че е запозната, а с това и нейният упълномощител с условията по схемите и мерките, за които дружеството кандидатства за подпомагане, с което приема и установените за тях правила. В представените карти на блокове на земеделски стопанства било отразено, че ползвател на очертаните парцели е „А.-МК" ЕООД - с.М., представлявано от подсъдимия. Същите били изготвени в общинската служба по "Земеделие" по местонахождение на очертаните в тях земи само по данни /сведения/, предоставени от подсъдимия К. на свидетелката Н., че представляваното от него търговско дружество ползва и стопанисва посочените и очертани на картите блокове на земеделски стопанства през стопанската година. Представените карти подписала свидетелката Н., като декларатор на отразените в тях данни и като пълномощник на дружеството и на неговия У. в лицето на подсъдимия К., с което декларирано било, че очертаните на тях земеделски земи се ползват и стопанисват от дружеството според съответно посочените в картите тяхно предназначение.

За да подаде заявлението, картите на заявените за подпомагане с него блокове земеделски стопанства /парцели/ и идентифициращата ги таблица, свидетелката Н. представила пред служителите на ОСЗемеделие" -гр.Елхово, офис Б., а с това и пред органите на ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" даденото й от подсъдимия К. пълномощно да представлява управляваното от него търговско дружество „А.-МК"ЕООД-с.М..

Освен, че предварително очертал съдържанието и обема на представените от свидетелката Н. ***, офис Б. и ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „ПСМП" сведения, с тяхното представяне чрез и посредством упълномощената от него за това свидетелка - С.Н., подсъдимия М.К. поел и отговорността за верността на всички подадени от нея данни, подписани от нея декларации и извършени от нея действия при подаване на заявлението за подпомагане и придружаващите го документи, от името на дружеството, по силата на чл.15, ал.2 от Наредба № 5 от 27.02.2009 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания, издадена от Министъра на земеделието и храните, в изпълнение на чл.32, ал.5 от ЗПЗП.

В разрез с така отразеното в подаденото от подсъдимия, чрез и посредством упълномощената от него за това свидетелка заявление в приложената към него таблица за идентификация на използваните през стопанската 2012-2013 г. парцели и в приложените карти за посочените в таблицата блокове земеделски стопанства, през стопанската 2012-2013 год., управляваното от подсъдимия К. *** не използвало и не стопанисвало в съответствие със заявеното /посочено и декларирано/ предназначение:

БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол;

0,81 ха. от БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол и

БЗС № ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, или всички неизползвани БЗС и части от тях с обща площ от 4,72 ха.

С оглед на това, представените пред ОСЗемеделие" - гр.Елхово, офис Б., а с това и пред ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", от подсъдимия К., в качеството му на У. на „А.-МК" ЕООД - с.М., чрез и посредством надлежно упълномощената от него за тяхното представяне свидетелка, сведения за ползването и стопанисването на тези БЗС /парцели/ земеделска земя, били неверни.

Тези неверни сведения, подсъдимия К. посочил чрез и посредством упълномощената от него за това свидетелка С.Н., в подаденото от името на управляваното от него дружество заявление, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през стопанската 2012-2013 г. парцели и в приложените карти за посочените блокове на земеделски стопанства, за да получи дружеството за неизползваните от него земеделски земи без основание подпомагане - директни плащания по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 1 462,35 лв., съставляващи средства, предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от Европейски фонд за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/, допълнителни средства по мярка 212 „Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР-2/, в размер на 529,88 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/ и подпомагане по мярка 213 - Натура 2000 за земеделски земи от програмата за развитие на селските райони /ПРСР/ за периода 2007-2013 г. в размер на 104,21 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на българската Държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, всичко в размер на 2 096,44 лв.

Обстоятелството, че управляваното от подсъдимия К. ***, в качеството си на бенефициент не е ползвало и не е стопанисвало през стопанската 2012-2013 год. съобразно посочените от него сведения пред ОСЗемеделие" - гр.Елхово, офис Б., а с това и пред ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „ПСМП", БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 и 0,81 ха. от БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1, двата блока /парцела/ в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол било установено при извършена му на 18.09.2013 г. проверка от експерт при Регионален технически инспекторат към ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол – свидетеля Д.И.Д.. За установените от свидетеля Д. резултати от проверката, последният съставил в установената за това форма контролен лист за проверка на място, в който отразил констатациите си.

Конкретно, при извършената проверка било установено, че БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като площи за засяване и отглеждане на зърнено житни култури бил необработван и като такъв бил изцяло недопустим за подпомагане. Или установено било, че дружеството в действителност не е ползвало и не е стопанисвало парцела според заявеното предназначение за засяване и отглеждане на зърнено житни култури;

За 0,81 ха. от БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/ било установено, че били обрасли с храсти и като такива били недопустими за подпомагане. Или установено било, че дружеството в действителност не е ползвало и не е стопанисвало според заявеното предназначение като постоянно затревени площи /мери и пасища/ 0,81 ха. от заявената площ на този парцел в размер на 1,24 ха.;

БЗС ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол, заявен за подпомагане като постоянно затревени площи /мери и пасища/ реално и в действителност не се използвал и стопанисвал от представляваното от подсъдимия търговско дружество според заявеното негово предназначение. В действителност тези площи земеделски земи в размер на 2,34 ха., през стопанската 2012-2013 год. били обработвани, използвани и стопанисвани от свидетеля Х.С.Н. ***. Последното било установено при извършена от органите на ДФ"Земеделие"-РА автоматизирана кръстосана проверка от ИСАК за установяване на двойно заявени от различни бенефициенти /застъпени/ площи. При извършената на място проверка на този парцел от свидетеля Д.Д. било установено, че същият бил изоран, респ.бил под угар.

Видно от заключението по Протокол № 161/02.10.2015 год. на НТЛ при ОД на МВР-Ямбол за извършена по делото съдебно-почеркова експертиза, подписите в Заявление за регистрация от 22.05.2013 г. на „А.-МК"ЕООД с № *********, в Заявление за подпомагане от 22.05.2013 г. на „А.-МК"ЕООД с № *********; в таблица за използваните парцели от 22.05.2013 г. на „А.-МК"ЕООД са изпълнени от свидетелката.С.Г.Н..

Видно от заключението по Протокол № 9/26.01.2016 год. на НТЛ при ОД на МВР-Ямбол за извършена по делото съдебно-почеркова експертиза, подписите в картите за местонахождението на заявените за подпомагане площи /БЗС/ с №№ ********** от 1,24 ха., ******** от 2,34 ха. и ******** от 1,57 ха. са изпълнени от свидетелката С.Г.Н..

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните по делото свидетели – С.К.К. , както и показанията му на досъдебното производство , на лист 42 т.3 от ДП № 19/2015г. ,прочетени и приобщени към доказателствата по делото на основание чл.281 ал.1 т.2 от НПК, С.П.Д., както и показанията , на лист 29 и 30 том 3 от ДП 19/2015г. ,прочетени и приобщени към доказателствата по делото на основание чл.281 ал.4 двр. ал.1 т.2 от НПК , Х.С.Н. , както и показанията му на лист 86 , 87 и 88 от 19.11.2015г. том 3 от ДП 19/2015г. , прочетени приобщени към доказателствения материал на основание чл.281 ал.1 т.2 от НПК,Д.И.Д. , С. Г. Н. , както и показанията и на лист 36 том 3 от ДП – последен абзац, лист 37 том 3 от ДП – първи абзац и на лист 141 том 3 от ДП № 19/2015г. , прочетени и приобщени към доказателствата по делото, както и от приложените по делото писмени и веществени доказателства и от заключенията по назначените по делото съдебно-почеркови експертизи.

Съдът кредитира показанията на свидетелите К. , Д. , Н. и Д. като логични , последователни и непротиворечиви, които се подкрепят с останалите доказателства по делото.

Съдът кредитира показанията на свидетелката С.Н. , дадени в съдебно заседание и тези от досъдебното производство прочетени и приобщени към доказателствата по делото.Същата очертава механизма на извършеното престъпление от страна на подсъдимия М.Н.К..Безспорно се установява от показанията на свидетелката Н. , че през пролетта на 2013г.- 22.05.2013г. по указания на подсъдимия К. подала в ОС „Земеделие” Офис Б. , а с това и пред ОД на ДФ „Земеделие” гр.Ямбол Заявление по чл.32 ал.1 , чл.41 ал.2 и чл.46 ал.1 от ЗПЗП , като към това заявление представила карти за посочените в таблицата към заявлението за подпомагане на дружеството блокове на земеделски стопанства .Тези граници били очертани и били определени по указания на подсъдимия К. , като данните за тяхното очертаване вида и характера били изрично посочени от подсъдимия на неговия пълномощник – свидетелката Н..Заявлението за подпомагане било подадено от подсъдимия К. в качеството на представител и У. на „А.-МК” чрез и посредством упълномощената от него свидетелка С.Г.Н. , за да получи дружеството средства за подпомагане в общ размер 2096,44лв., която сума дружеството е щяло да получи в случай че подаденото от него заявление не е било предмет на извършената и установена по делото административна проверка на място.

Съдът не кредитира обясненията на подсъдимия К. , че той лично не се е занимавал с документацията и изобщо не бил наясно с документите.Имал пълно доверие на свидетелите С.Н. и С.К..Изобщо не ги контролирал.Обясненията на подсъдимия , дадени на съдебното следствие са в пълно противоречие с показанията на свидетелите по делото – С.К. и най- вече с показанията на свидетелката Н. , дадени в съдебно заседание и тези от досъдебното производство , прочетени и приобщени към доказателствения материал.Обясненията които дава подсъдимия са единствено и само с оглед заетата от него защитна позиция.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства , безспорно се установява, че подсъдимият М.Н.К. е осъществил от обективна и субективна страна при условията на пряк умисъл състава на престъплението по чл.248а, ал.З, вр.ал.2, вр.ал.1 от НК, тъй като в качеството си на У. на „А.-МК" ЕООД-с.М., общ.Б., обл.Ямбол, на 22.05.2013 г. представил чрез и посредством свидетелката С.Г.Н., упълномощена от него с пълномощно рег.№ 579/11.04.2012 год. на кметския наместник на с.М.Ш., общ.Б., обл.Ямбол пред ОСЗемеделие" -гр.Елхово, офис Б. и ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол, отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" неверни сведения в Заявление по чл.32, ал.1, чл.41, ал.2 и чл.4б, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с УИН ********** и УРН ******, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през стопанската 2012/2013 г. парцели и в приложените по чл.32, ал.2 от ЗПЗП карти за местонахождението на заявените за подпомагане площи, за блокове на земеделски стопанства /БЗС/, че през стопанската 2012/2013 год. ползва и стопанисва тези блокове земеделски стопанства /парцели/ в тяхната цялост, без да ползва и стопанисва през същата година в съответствие със заявеното /посочено и декларирано/ предназначение БЗС /парцели/ и части от тях с обща площ от 4,72 ха., за да получи за тях директни плащания по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 1 462,35 лв., съставляващи средства, предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от Европейски фонд за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/, допълнителни средства по мярка 212 „Плащания за природни ограничения на земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР-2/, в размер на 529,88 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/ и подпомагане по мярка 213 - Натура 2000 за земеделски земи от програмата за развитие на селските райони /ПРСР/ за периода 2007-2013 г. в размер на 104,21 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на българската Държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, всичко в размер на 2 096,44 лв.

За отделните, заявени от подсъдимия за подпомагане площи земеделски земи, без основание поради тяхното реално неизползване по заявеното и декларирано тяхно предназначение, са се следвали средства, предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава както следва:

За БЗС № ******** със заявена площ от 1,57 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол: по СЕПП - 486,42 лв. и по НР-2 - 176,25 лв.;

За 0,81 ха. от БЗС № ********** със заявена площ от 1,24 ха., съставляващ парцел № **********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол: по СЕПП - 250,95 лв., по НР-2 - 90,93 лв. и по мярка 213 - Натура 2000 - 104,21 лв. и

За БЗС № ******** със заявена площ от 2,34 ха., съставляващ парцел № ********-1 в землището на с.В., общ.Б., обл.Ямбол: по СЕПП - 724,98 лв. и по НР-2 - 262,69 лв.

Тези средства в общ размер на 2 096,96 лв., съответстващи за сравнение на почти 7 минимални работни заплати за страната към месец май 2013 год. (арг. от ПМС № 250/11.10.2012 г., Дв.бр.80/2012 г.; размер 310 лв.) и на 3,2 средномесечни работни заплати за страната за месец май 2013 год. (средномесечен осигурителен доход в размер на 651,65 лв.) по данни на НИС, подсъдимият К. не е получил единствено и само въз основа на резултатите от извършената от Регионален технически инспекторат към ОД на ДФ"Земеделие" - гр.Ямбол в лицето на свидетеля Д. Д. проверка и установеното от органите на разплащателната агенция застъпване на заявени от подсъдимия, но в действителност необработвани от него площи земеделски земи в размер на 2,34 ха.

От обективна страна деянието е осъществено от подсъдимия К. , чрез и посредством упълномощената от него свидетелка С.Н. .Касае се за посредствено извършителство.Подсъдимият е предоставял цялата информация за отделените парцели , техните номера,договорите за арендоване на земеделска земя , на упълномощената от него С.Н. , която подавайки документацията в ОС „Земеделие” – гр.Б. е изпълнила неговите указания.Процесното Заявление от 22.05.2013г. е подадено от свидетелката С.Н. по изричните указания на подсъдимия.

Деянието е осъществено от К. и от субективна страна, тъй като същия е бил длъжен да заяви за подпомагане площи които обективно е обработвал и респективно ще обработи през процесния период. Доказано е по безспорен начин, че К. е предоставил на компетентните органи недостоверни сведения с пряка цел да получи финансова помощ – парични средства от „Европейския фонд за гарантиране на земеделието”, както и парични средства по схемите за национални доплащания, чиито средства били предоставени от Европейския съюз на Българската държава от „Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони”.Подсъдимия К. е действал с пряк умисъл.Предоставяйки данните на упълномощената от него свидетелка С.Н. същият е съзнавал , че те са неверни , но е искал и целял те да бъдат представени в ОС „Земеделие” офис Б. и ОС ДФ „Земеделие” гр.Ямбол с цел да се облагодетелства.

При определяне вида и размера на наложеното наказание съдът взе предвид следното:

Инкриминираната разпоредба чл.248а ал.3 от НК предвижда наказание лишаване от свобода от една до шест години и глоба в размер от 2000 лв. до 10 000лв.

При определяне размера на наказанието съдът отчете високата степен на обществена опасност на личността на подсъдимия. Същият е о. многократно за различни престъпления от общ характер като последната му присъда е по НОХД № 454/2013г. на РС – Елхово , която е влязла в сила от 19.10.2015г.Едновременно с това същият е извършил деянието в изпитателния срок по Присъда № 34/167.04.2012г. по НОХД № 330/2011г. на РС – Карнобат , влязла в сила на 04.04.2013г. и по Присъда № 51/30.06.2010г. по НОХД № 459/2006г. на РС – Елхово .Като смекчаващо вината обстоятелство се отчита и факта, че предмета на престъплението е на ниска стойност – 2096,44лв. Взе се предвид от друга страна сравнително невисоката степен на обществена опасност на деянието, предоставяне на неверни сведения с цел получаване на средства от европейските фондове за три парцела за които е целял да получи сумата от 2096,44лв. По тези съображения съдът наложи на К. наказание при превес на смекчаващите вината обстоятелства и го осъди на една година лишаване от свобода и глоба в размер на 2 000лв. Налице са законни пречки за отлагане изпълнението на наказанието предвид многократните му о.ия за престъпления от общ характер , поради което същия следва да изтърпи наказанието при „строг режим” в затвор.

С така наложеното наказание в пълна степен биха се постигнали целите на наказанието визирани в чл.36 от НК.

При постановяване на присъдата си , съдът констатира , че са налице законовите основания за групиране на наказанията по присъди по НОХД 330/2011г. по описа на РС – Карнобат и НОХД № 459/2006г. на РС – Елхово , като на основание чл.25 ал.`1 вр. с чл.23 ал.1 от НК определи едно общо наказание /най-голямото от тях/ в размер на една година и шест месеца „лишаване от свобода” , като на основание чл.25 ал.4 от НК така определеното наказание следва да изтърпи при първоначален „строг режим” в затвор.

Съдът не приложи разпоредбата на чл.68 ал.1 от НК , тъй като разпоредбата на чл.25 ал.4 се явява специална по отношение на нея.

Причините за извършеното престъпление се изразяват в грубото незачитане на правовия ред в страната.

По изложените по- горе съображения , съдът постанови съдебния си акт.

Съдия-докладчик:

/Ив. И./