О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 18.01.2016 год. гр.Ямбол
На 18 януари
2016 година
В закрито
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЛИНА
ЧАПКЪНОВА
ЧЛЕНОВЕ:1.РОСИЦА СТОЕВА
2.КАЛИНА ПЕЙЧЕВА
Секретар
П.Узунова
Прокурор
………………………
Като
разгледа докладваното от съдия Л.ЧАПКЪНОВА
В.ч.гр.д. №
8 по описа на 2016 година
за да се произнесе взе в предвид следното:
Производството е по реда на чл.274 и сл./ГПК.
Образувано е по въззивна частна жалба на Г.С.Г. *** против определение №2293/16.12.2015 год.
постановено по гр.д. № 3262/2015 год. на Ямболски районен съд.С посоченото
определение съдът е прекратил производството по посоченото гр.дело.
В жалбата се изразява недоволство срещу така постановения съдебен акт.На
първо место се сочи, че делото е гледано в закрито с.з. без ищеца да е бил
призован.На второ место се оспорва позоваването на съда на записаната в
определението задължителна практика на ВКС по чл.290/ГПК и конкретно в
цитираното от първостепенния съд решение по гр.д.№377/2009 год. ІV г.о., а
именно че искът следва да се предяви по реда на ЗЗД срещу съответния съд.Тук се
поставя въпроса” защо председателят на Районен съд-Сливен е резолирал да се
образува гр.дело против съдия А. Д.”, както и защо на стр.8 от констативния протокол на ИВСС е
записано, че за причинените му вреди от съдия А. Д. може да заведе дело и да
предяви иск срещу Д., което според жалбоподателя е прикрито от докладчика по
делото пред ЯРС.
Към частната жалба е приложено и писмено доказателство-Решение на ТЕЛК от
2010 год.Съда след преценка на доказателствата по делото и при съблюдаване на
закона прие следното:
Частната жалба е процесуално допустима като подадена в преклузивния срок по
чл.275 ал.1/ГПК, от легитимирана страна при наличието на правен интерес от
обжалване.При преценка по същество същата се намери за неоснователна.
Съображенията са следните:
Пред Районен съд-Сливен е депозирана искова молба/именувана частна жалба/
от жалбоподателя Г.С.Г. против А. Д., съдия в Районен съд-Сливен.В същата като
правно основание е записан чл.1 ал.1/ЗОДВ.Приложени са и писмени доказателства.
За да прекрати производството по делото първостепенния съд е изложил
следните мотиви:”В процесния случай се претендира личната гражданска
отговорност на съдия за действията му в това качество при разглеждане на конкретно дело.
Съобразно практиката на ВКС на Р България, обективирана в Определение № 491/29.07.2013 г. по ч.гр.д. №
2086/2013 г.,
ІІІ Г. О.,
Определение № 569/ 27.10.2011 г. по ч.гр.д. №
516/2011 г., ІІІ
Г. О. и
др. - Личната гражданска отговорност на съдията за действията
по разглеждане на делата е изключена с конституционна разпоредба–чл.132 от
Конституцията, независимо от закона, въз основа на който се
претендира. Съдебната практика по чл. 290 от ГПК
е дала отговор на въпроса за реда, по който може да се претендира отговорност
за вреди от незаконни служебни действия на съдията, които не са от предвидените
в чл. 2 от ЗОДОВ. Това е общият ред на ЗЗД, като искът се насочва срещу съответния
съд / Решение по
гр. д. № 377/09 г. на 4 г.о. на ВКС, постановено по реда на чл. 290 от ГПК/.
Определението е правилно.
Съгласно разпоредбата на чл.132 от Конституцията на Република България, при
осъществяване на съдебната власт съдиите, прокурорите и следователите не носят
наказателна и гражданска отговорност за
техните служебни действия и за постановените от тях актове, освен ако
извършеното е умишлено престъпление от общ характер.Тоест това е т.н.
функционален имунитет.От анализа на тази конституционна норма е видно, че
посочения от жалбоподателя /ищец/ ответник по предявения от него иск-съдия А. Д.
от Районен съд-гр.Сливен не би могла да носи гражданска отговорност по
претенцията за причинени неимуществени вреди на ищеца и не е надлежен ответник по така предявения иск.Изхождайки от
горната разпоредба първостепенният съд се е позовал и на константната практика
по чл.290/ГПК на ВКС и е прекратил производството по делото като такова по
предявен недопустим иск. Жалбоподателя
изразява несъгласие, с цитираната от районния съд практика, обективирано в
частната жалба.Същият се позовава на констативния протокол на ИВСС стр.8.На
стр.8 от този протокол на ИВСС е записано:”Същевременно, следва да се отбележи,
че доколкото в заявлението се навеждат оплаквания за претърпени вреди, Г.Г.
разполага с възможността, в случай, че прецени, да предяви иск по предвидения в закона ред пред компетентния съд,
както му е посочено и в становище на ИВСС от 17.10.2014 год.”Следва да се
посочи, че в това становище ИВСС не е посочил конкретно реда по който Г. може да реализира претендираните права, а е
посочил „предвидения от закона ред”.В конкретния случай това е общият ред по
чл.49/ЗЗД, като иска следва да бъде заведен срещу съответния съд, в който делото е било забавено и това в
случая е Районен съд-гр.Сливен.Този процесуален ред на защита е открит пред
жалбоподателя.В тази насока са описаните в определението на първостепенния съд
актове на ВКС, съответно и Р. №579/10.12.2010 год. постановено по гр.д.
№377/2009 год., ІV г.о., както и Определение № 824/13.12.2013 год. по ч. гр.д.
№5779/2013 год., ІV г.о. на ВКС, в което изрично е прието, че имуществената
отговорност по чл.45/ЗЗД на ответника, в качеството му на Главен прокурор не
може да бъде ангажирана с оглед въведения в чл.132 ал.1/Конституцията на
Р.България т.н. функционален имунитет на магистратите за постановените от тях
актове.Гражданската неотговорност е абсолютна
процесуална пречка за разглеждане на имуществени искове срещу посочената
категория лица и за посочените действия и актове.
За пълнота на мотивите настоящия състав на въззивния съд намира за нужно да
посочи, че посочената от ищеца правна квалификация-по чл.1 ал.1/ЗОДОВ, по
никакъв начин не обвързва решаващия съд, който въз основа на изложените в
обстоятелствената част на исковата молба факти и обстоятелства следва да даде
правната квалификация на предявения иск.
В допълнение съдът намира за нужно да посочи, че изложените от ищеца
обстоятелства не попадат в нито една от хипотезите на чл.2/ЗОДОВ, поради което
и искът му въз основа на тези обстоятелства срещу ответника Анна Димитрова в
качеството й на физическо лице не е допустим и не би могъл да бъде разгледан
нито по реда на ЗОДОВ, нито по общия ред, а единствено по посочения по-горе в
мотивите процесуален ред с надлежен ответник.
Ето защо и постановеното прекратително определение на районния съд е
правилно и следва да бъде потвърдено.
При тази мотивация, ЯОС
О П Р Е Д Е Л И :
ПОТВЪРЖДАВА определение
№2293/16.12.2015 год. постановено по гр.д. № 3262/2015 год. на Ямболски районен
съд, с което съдът е прекратил производството по делото, поради недопустимост
на предявения иск.
Определението подлежи на касационно обжалване в едноседмичен срок от
връчването му на страните пред Апелативен съд Бургас.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.